【行政法规是由哪个部门制定的】在国家法律体系中，行政法规是重要的法律形式之一，具有较强的规范性和执行力。了解行政法规的制定主体，有助于更好地理解其法律地位和适用范围。
根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，行政法规是由国务院制定的。国务院作为国家最高行政机关，负责制定涉及国家经济、社会、文化等各个领域的行政法规，以保障国家政策的有效实施和管理工作的顺利进行。
以下是关于行政法规制定主体的总结：
一、行政法规的定义
行政法规是指由国务院根据宪法和法律授权，就特定领域或事项制定的具有普遍约束力的规范性文件。它在法律体系中处于低于宪法和法律的层级，但高于地方性法规和规章。
二、行政法规的制定机关
| 项目 | 内容 |
| 制定机关 | 国务院 |
| 法律依据 | 《中华人民共和国立法法》 |
| 职责范围 | 涉及国家行政管理、经济调控、社会服务等广泛领域 |
| 制定程序 | 一般由国务院各部委提出草案，经国务院常务会议审议后通过 |
| 法律效力 | 具有普遍约束力，适用于全国范围 |
三、行政法规的作用
1. 落实法律精神：将宪法和法律的原则性规定具体化。
2. 规范行政行为：为行政机关提供明确的执法依据。
3. 促进社会稳定：通过制度安排维护社会秩序和公共利益。
4. 推动政策实施：为国家政策提供法律支持和保障。
四、与其他规范性文件的区别
| 文件类型 | 制定机关 | 法律地位 | 适用范围 |
| 宪法 | 全国人民代表大会 | 最高法律 | 全国 |
| 法律 | 全国人大及其常委会 | 高于行政法规 | 全国 |
| 行政法规 | 国务院 | 低于法律 | 全国 |
| 地方性法规 | 省级人大 | 低于法律和行政法规 | 本地区 |
| 规章 | 国务院部门或地方政府 | 低于法律、行政法规 | 本部门或本地区 |
综上所述，行政法规是由国务院制定的，是国家法律体系中的重要组成部分。它在国家治理中发挥着关键作用，为行政管理和政策执行提供了坚实的法律基础。
