【行政垄断名词解释】行政垄断是指行政机关或其授权的组织，利用行政权力干预市场，限制或排除竞争，从而形成对某一行业或市场的垄断性控制。这种垄断行为通常以“公权力”为依托，具有较强的强制性和排他性，容易造成资源配置失衡、市场活力下降等问题。
一、行政垄断的定义与特征
| 项目 | 内容 |
| 定义 | 行政机关或其授权组织通过行政权力干预市场，限制或排除竞争的行为。 |
| 主体 | 行政机关、政府部门或其授权机构。 |
| 手段 | 利用行政命令、审批权、许可权等行政权力进行干预。 |
| 目的 | 控制市场、保护特定企业或行业利益。 |
| 特点 | 强制性、排他性、隐蔽性强、难以监管。 |
二、行政垄断的表现形式
1. 行业准入壁垒
通过设置不合理门槛，限制其他企业进入某一行业。
2. 政策倾斜与扶持
对某些企业给予特殊政策支持，形成不公平竞争优势。
3. 行政许可垄断
某些行业必须经过特定部门审批才能经营，形成行政垄断。
4. 区域封锁与市场分割
通过行政手段限制外地产品进入本地市场，形成地方保护主义。
5. 信息不对称与权力寻租
行政机关掌握关键信息，可能滥用权力谋取私利。
三、行政垄断的影响
| 积极影响 | 消极影响 |
| 短期稳定某些行业运行 | 妨碍市场竞争，抑制创新 |
| 有利于政府宏观调控 | 导致资源浪费和效率低下 |
| 可能保障公共产品供应 | 形成“权力寻租”现象 |
四、治理行政垄断的措施
| 措施 | 内容 |
| 完善法律法规 | 明确界定行政垄断行为，加大处罚力度。 |
| 强化监督机制 | 建立独立的反垄断执法机构，提高透明度。 |
| 推进市场化改革 | 减少行政干预，增强市场自主性。 |
| 提高公众参与 | 鼓励社会监督，发挥媒体与公众的监督作用。 |
| 加强国际合作 | 学习国外反垄断经验，提升监管水平。 |
五、总结
行政垄断是市场经济中一种特殊的垄断形式，其本质是行政权力对市场的不当干预。它不仅破坏公平竞争环境，还可能引发腐败和效率低下等问题。因此，加强对行政垄断的监管，推动市场公平竞争，是当前经济体制改革的重要任务之一。
